近年來,我國加快實施大豆振興計劃,抓源頭,推動大豆品種創新;拓終端,助力豆企品牌建設;穩杠桿,優化大豆貿易流通,有效促進了我國大豆品種產量、品質、話語權及競爭力穩步提升。
農業農村部指出,品種創新是大豆振興的關鍵。下一步,將會同相關部門繼續加強對大豆產業的支持力度,強化高產、優質、抗逆、適宜機械化作業大豆新品種選育創新與技術推廣工作。考慮在“十四五”期間,依托黑龍江大豆良種繁育基地大縣,建設大型大豆種子生產基地。繼續開展大豆良種聯合攻關,提高國產大豆單產和品質,促進國產大豆競爭力提升。
我部會同財政部大力推進大豆良種繁育基地建設,通過國家制種大縣獎勵資金,對黑龍江、內蒙古、山東等省(區)的五大連池、北安、八五五、趙光、尖山、鄂倫春、莫力達瓦達斡爾族、嘉祥等8個縣(旗、場),每年獎勵1000萬元,支持基地土地平整、水電路網鋪設和配套設施設備完善,提升倉儲、晾曬、加工能力。目前,種子生產向優勢基地集中,8個基地大豆種子生產機械化作業率超高,提供了全國60%以上的大豆種子。
在大豆品牌塑造方面,農業農村部表示,近年來,國家糧食和儲備局加快包括大豆在內的糧食產業創新發展、轉型升級、提質增效,實現優質化、特色化、品牌化發展。支持主產區依托縣域培育糧食產業集群,盡可能把產業鏈留在縣域。突出企業主體地位,深化產學研合作,推廣關鍵共性技術,為糧食產業發展增添新動力。
2017年,農業農村部啟動實施特色農產品優勢區創建認定,強調“一個特優區塑強一個區域公用品牌”,黑龍江省海倫大豆入選首批中我特色農產品優勢區。2019年,我國農產品市場協會開展“國內農業品牌目錄2019農產品區域公用品牌征集”工作,黑龍江省海倫大豆、九三大豆2個品牌入圍。此外,農業農村部積極利用展會和產銷對接等平臺,不斷拓寬銷售路徑,支持大豆品牌營銷。
農業農村部表示,下一步,將推動構建大豆產業聚集區,加大大豆產業優惠政策力度,繼續大力推動農業品牌建設工作,提高一批大豆農業品牌競爭力,擴大農業品牌影響力。
此外,在強化金融工具利用方面,農業農村部表示,2002年,大連商品交易所上市了以國產大豆為標的的黃大豆1號期貨。上市以來,黃大豆1號期貨運行平穩,功能發揮良好。近年來,我國證監會不斷優化完善黃大豆1號期貨合約規則,采取多項措施促進黃大豆1號期貨品種功能發揮。
一是積極推進“保險+期貨”模式,農民收入。以“收入保險為主、價格保險為輔、基差收購配套”農民收入。一方面,收入保險從價格和產量兩個維度農民種植收益,效果更好。另一方面,引入龍頭企業基差購糧,幫助農民拓寬銷售渠道,進一步規避價格波動風險。
二是引導大豆加工企業利用期貨進行風險管理。通過開展企業培訓,行業專題會議,“企業風險管理計劃”等特色活動,提升大豆加工企業管理人員對期貨衍生工具的理解和認識;通過提供項目費用支持,為企業利用黃大豆1號期貨提供實踐機會,提高其利用期貨市場進行風險管理的積極性。
三是爭取大豆市場定價權與話語權。目前,國際上尚無大豆世界定價中心。我國證監會不斷優化完善黃大豆1號期貨合約業務細則,貼近現貨實際需求,推進研究黃大豆1號對外開放,提升國際影響力。
四是推進主產區大豆交割庫建設。為降低交割成分、貼近現貨貿易習慣,一般考慮將交割庫設立在相關品種的主產區和主銷區。目前,黃大豆1號已形成以基準交割地哈爾濱為中心,覆蓋黑龍江、吉林、遼寧和內蒙古四省(區)的交割區域。在黑龍江、內蒙古主產區已設立15家黃大豆1號交割倉庫,占全部交割倉庫的71%,能夠較好滿足交割需求。下一步,我國證監會將繼續完善大豆期貨市場機制,促進黃大豆1號期貨功能發揮,科學設置交割庫,更好地發揮期貨市場服務“三農”作用,推動提升我國大豆產業的風險管理能力。
來源:農業農村部