:南寧東盟博覽會(huì)開拓“鉆石十年”
2013年9月3日,南寧東盟博覽會(huì)盛大開幕,眾多國(guó)外內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人齊聚開幕式,就中國(guó)-東盟建交十周年致辭。
中國(guó)總理李克強(qiáng)3日在第十屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)和中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)上致辭時(shí)表示,中國(guó)和東盟既然有能力打造已經(jīng)過(guò)去的“黃金十年”,也有能力創(chuàng)造未來(lái)新的“鉆石十年”。
中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)李向陽(yáng)接受中新社記者采訪時(shí)表示,從“黃金十年”到“鉆石十年”是對(duì)中國(guó)和東盟合作升級(jí)的形象比喻。未來(lái)十年,中國(guó)和東盟須逐步兌現(xiàn)已有承諾,建成一個(gè)沒有障礙的區(qū)域大市場(chǎng)。并以此為基礎(chǔ),推動(dòng)互聯(lián)互通,進(jìn)一步擴(kuò)大深化雙邊關(guān)系。
2013年是中國(guó)—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系十周年。十年來(lái),雙方貿(mào)易額增長(zhǎng)了5倍,相互投資擴(kuò)大了3倍。李克強(qiáng)3日指出,中國(guó)—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系這棵大樹已經(jīng)成長(zhǎng)起來(lái),枝繁葉茂,碩果累累。
“尤其是金融危機(jī)之后,東盟已成為中國(guó)增速最快的貿(mào)易伙伴,中國(guó)也成為東盟大多數(shù)國(guó)家最大的貿(mào)易伙伴和出口市場(chǎng),雙方合作有目共睹”,李向陽(yáng)表示,現(xiàn)在中國(guó)和東盟首先需要做的就是自貿(mào)協(xié)定的升級(jí)。
李向陽(yáng)解釋說(shuō),中國(guó)和東盟現(xiàn)有自貿(mào)協(xié)定,對(duì)很多事項(xiàng)都只是有一個(gè)進(jìn)程性的安排。未來(lái)十年,雙方需要進(jìn)一步對(duì)協(xié)定進(jìn)行完善和升級(jí),最終實(shí)現(xiàn)商品、投資等壁壘的取消。
在今天的講話中,李克強(qiáng)亦建議雙方考慮深入討論進(jìn)一步降低關(guān)稅,削減非關(guān)稅措施,開展新一批服務(wù)貿(mào)易承諾談判等措施。
“上述這些都是傳統(tǒng)意義上自貿(mào)協(xié)定的內(nèi)容,中國(guó)東盟未來(lái)還應(yīng)考慮做一個(gè)更高標(biāo)準(zhǔn)的自貿(mào)協(xié)定”,國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)張燕生告訴中新社記者,更高標(biāo)準(zhǔn)意味著雙方需要推動(dòng)生產(chǎn)貿(mào)易、金融、基礎(chǔ)設(shè)施這三條供應(yīng)鏈更顯著的互聯(lián)互通。
“自貿(mào)區(qū)本身不包括金融,但隨著中國(guó)和東盟貿(mào)易合作的深化,金融合作必然要提上日程!崩钕蜿(yáng)表示,近來(lái),受發(fā)達(dá)國(guó)家可能退出量化寬松貨幣政策預(yù)期增強(qiáng)的影響,一些東盟國(guó)家資本流動(dòng)逆轉(zhuǎn),金融市場(chǎng)波動(dòng)加劇,面臨貨幣貶值、增長(zhǎng)放緩、通脹上升等多重挑戰(zhàn)。因此,東盟國(guó)家和世界上最大外匯儲(chǔ)備所有者中國(guó)的合作需求也會(huì)上升。
除了金融上的合作,李克強(qiáng)今天“愿與東盟簽訂農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期貿(mào)易協(xié)議”的表態(tài)也受到各方關(guān)注。李向陽(yáng)分析說(shuō),東盟是全球農(nóng)產(chǎn)品主要出口地,尤其是東盟中的一些國(guó)家,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目前主要依靠農(nóng)業(yè)。因此,李克強(qiáng)上述表態(tài)是對(duì)東盟利益的惠及,是合作誠(chéng)意的釋放。
不過(guò),除了更高水平自貿(mào)協(xié)定,更多的互聯(lián)互通等“加法”,中國(guó)和東盟還需要為“南海爭(zhēng)議”、“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)”等可能為雙方合作深化帶來(lái)負(fù)面影響的因素“排雷”。
李克強(qiáng)今天再度強(qiáng)調(diào),南海爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)由直接當(dāng)事方在尊重歷史事實(shí)和國(guó)際法的基礎(chǔ)上進(jìn)行磋商,而不是中國(guó)同東盟之間的問(wèn)題。
在TPP的問(wèn)題上,李克強(qiáng)也表態(tài)說(shuō),愿與東盟一道推動(dòng)“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”(RCEP)談判,探討與TPP等區(qū)域合作機(jī)制交流互動(dòng),促進(jìn)區(qū)域和全球貿(mào)易安排“兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”。
“亞洲一體化是受到推動(dòng)還是遭到阻礙,其關(guān)鍵問(wèn)題是不包括中國(guó)的TPP和不包括美國(guó)的RCEP在亞洲如何相處。”李向陽(yáng)分析說(shuō),目前,東盟有幾乎一小半成員既參加TPP談判也參加RCEP談判,澳大利亞、新西蘭、日本等國(guó)也擁有“雙重身份”。未來(lái)TPP和RCEP肯定是亞洲區(qū)域合作的兩個(gè)輪子,“希望這兩個(gè)輪子不要一個(gè)往前轉(zhuǎn)一個(gè)往后轉(zhuǎn)”。
對(duì)此,張燕生相對(duì)樂(lè)觀,他表示,在中國(guó)人的哲學(xué)里,任何一件事情都是禍福相倚、有利有弊。TPP看起來(lái)是挑戰(zhàn),但中國(guó)和東盟有能力在TPP和RCEP間建立一個(gè)互聯(lián)互通橋梁,從而更好地推動(dòng)彼此關(guān)系深化。
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