多領(lǐng)域合作培育和諧之花
和平發(fā)展、開放發(fā)展、合作發(fā)展、和諧發(fā)展。廣西東盟博覽會(huì)所搭建的多領(lǐng)域合作的平臺(tái)，為與東盟之間實(shí)現(xiàn)這些發(fā)展目標(biāo)，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
將于今年10月舉行的第八屆廣西東盟博覽會(huì)，其主題已確定為“環(huán)保合作”，并將圍繞這一主題舉辦—東盟環(huán)保合作論壇，旨在進(jìn)一步推動(dòng)與東盟各國(guó)在環(huán)保領(lǐng)域的合作共贏。在—東盟博覽會(huì)這塊沃土上，又培育出一片新的和諧合作之花。
為了務(wù)實(shí)推動(dòng)與東盟雙方確定的優(yōu)先合作領(lǐng)域的合作，從第四屆—東盟博覽會(huì)起，每屆都圍繞—東盟重點(diǎn)合作領(lǐng)域，確定一個(gè)重點(diǎn)主題，并舉辦重點(diǎn)主題論壇。例如，第四屆博覽會(huì)重點(diǎn)主題為“港口合作”；第五屆重點(diǎn)主題為“信息通信合作”；第六屆重點(diǎn)主題為“海關(guān)與商界合作”；第七屆重點(diǎn)主題為“自貿(mào)區(qū)與新機(jī)遇”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，七屆博覽會(huì)以來(lái)，圍繞貿(mào)易、投資、旅游、科技、港口、質(zhì)檢、海關(guān)、金融、新聞、法律、婦女、青年等領(lǐng)域，共舉辦了180多個(gè)高層次論壇及文化體育交流活動(dòng)，務(wù)實(shí)推動(dòng)了多領(lǐng)域合作。
系列主題論壇的成功舉辦，還促進(jìn)了—東盟合作“南寧渠道”的形成。每屆博覽會(huì)期間都同期舉辦多個(gè)領(lǐng)域的系列高層次論壇，使越來(lái)越多的與東盟合作機(jī)制和對(duì)話磋商機(jī)制落戶廣西，歷年博覽會(huì)期間通過(guò)了一系列以“南寧”為開頭命名的機(jī)制性文件。—東盟博覽會(huì)秘書處秘書長(zhǎng)鄭軍健說(shuō):“未來(lái)的南寧，定會(huì)成為與東盟開放合作的信息交流中心。”
正如東盟原秘書長(zhǎng)王景榮所說(shuō)：“與東盟多領(lǐng)域、多層次的交流合作，在為東盟人民帶來(lái)多樣文化韻味的同時(shí)，也為亞洲經(jīng)濟(jì)增添了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。以往曾經(jīng)迫于經(jīng)濟(jì)和文化的壓力不得不追隨西方的亞洲，正在尋找自我和融入世界的博弈中重新描畫自己的模樣。”
每屆主題都緊扣合作需要
可以說(shuō)，每屆廣西東盟博覽會(huì)重點(diǎn)主題的確定，都是緊扣—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)和發(fā)展進(jìn)程，適應(yīng)和東盟合作關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)，有其深刻的背景需要和現(xiàn)實(shí)要求。同時(shí)，每屆主題論壇所達(dá)成的共識(shí)，都對(duì)今后雙方在這一領(lǐng)域的合作發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
例如，今年廣西東盟博覽會(huì)的主題確定為“環(huán)保合作”，因?yàn)榄h(huán)保合作是近年來(lái)和東盟新增的第11大合作領(lǐng)域，在和東盟對(duì)話關(guān)系建立20周年之際選擇環(huán)保合作這個(gè)主題，體現(xiàn)了20年來(lái)雙方合作不斷發(fā)展、成果不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。把環(huán)保合作確定為第八屆博覽會(huì)的主題，一方面有利于促進(jìn)和東盟區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)節(jié)能減排；另一方面也有利于促進(jìn)和東盟這個(gè)區(qū)域以及整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)和環(huán)保合作的交流。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域空間非常大，無(wú)論是政府之間還是企業(yè)之間，對(duì)環(huán)保合作都表現(xiàn)出很大的興趣。
2010年，—東盟自貿(mào)區(qū)剛剛建成，這年的第七屆博覽會(huì)重點(diǎn)主題確定為“自貿(mào)區(qū)與新機(jī)遇”。首先，自貿(mào)區(qū)如期建成是和東盟關(guān)系的新起點(diǎn)，通過(guò)博覽會(huì)這一平臺(tái)，抓住自貿(mào)區(qū)建成的新機(jī)遇，推進(jìn)和東盟深化全面合作，符合雙方的共同愿望。其次，是—東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系的新發(fā)展的需要。在國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的背景下，—東盟共同的任務(wù)是創(chuàng)造內(nèi)部增長(zhǎng)的活力，就是要加強(qiáng)和東盟之間的貿(mào)易投資合作，減少對(duì)外部市場(chǎng)的依賴。此外，隨著自貿(mào)區(qū)的建成，降稅效應(yīng)對(duì)貿(mào)易的刺激作用減弱，需要出現(xiàn)新的貿(mào)易創(chuàng)造，形成新的產(chǎn)業(yè)鏈。因此，博覽會(huì)要圍繞雙方在自貿(mào)區(qū)建成后的新任務(wù)、新需求、新機(jī)遇，搭建更加務(wù)實(shí)有效的合作平臺(tái)。
又如，2009年博覽會(huì)期間—東盟自貿(mào)區(qū)很快就要建成，第六屆博覽會(huì)重點(diǎn)主題確定為“海關(guān)與商界合作”，圍繞這一主題舉辦了—東盟海關(guān)與商界合作論壇。論壇圍繞“推進(jìn)貿(mào)易便利化”進(jìn)行了廣泛深入的研討，并通過(guò)了《—東盟貿(mào)易便利化南寧倡議》。正如東盟秘書長(zhǎng)素林所說(shuō)的，—東盟海關(guān)與商界合作是非常關(guān)鍵的合作領(lǐng)域，將促進(jìn)海關(guān)與東盟海關(guān)以及商界之間的互信合作，共同推動(dòng)貿(mào)易便利化。他認(rèn)為，自貿(mào)區(qū)不僅僅是降低關(guān)稅、相互開放市場(chǎng)，更要促進(jìn)相互的貿(mào)易和投資，全世界都希望—東盟自貿(mào)區(qū)為世界經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)，我們不能辜負(fù)世界的期望。
促成更多對(duì)話磋商機(jī)制
歷屆博覽會(huì)舉辦的高層次論壇，在推動(dòng)多領(lǐng)域合作的同時(shí)，還促成了越來(lái)越多的—東盟對(duì)話磋商機(jī)制的形成，這些機(jī)制使各領(lǐng)域今后的合作有章可循，為促進(jìn)各領(lǐng)域合作描繪了藍(lán)圖，打下了基礎(chǔ)。
例如，在文化領(lǐng)域方面。2006年至2008年，連續(xù)三屆—東盟文化產(chǎn)業(yè)論壇在南寧舉行，論壇發(fā)表了《—東盟文化產(chǎn)業(yè)論壇南寧宣言》。在文化產(chǎn)業(yè)論壇的積極帶動(dòng)下，2008年10月18日，廣西首屆—東盟國(guó)際圖書展暨圖書館業(yè)合作論壇舉行，促使圖書逐漸叩開東盟出版市場(chǎng)大門。可以說(shuō)，—東盟文化產(chǎn)業(yè)論壇已逐漸被培育成為和東盟之間文化交流與合作的品牌項(xiàng)目，促進(jìn)了文化與經(jīng)濟(jì)相互作用、相互融合，推進(jìn)了和東盟各國(guó)的文化繁榮、社會(huì)和諧。
在交通與物流領(lǐng)域。—東盟物流合作高層論壇于2006年11月2日在南寧舉行，論壇設(shè)了“區(qū)域物流對(duì)話”與“區(qū)域（企業(yè)）物流協(xié)作”兩個(gè)主題。此次論壇，對(duì)于解決—東盟自貿(mào)區(qū)合作中的物流瓶頸問(wèn)題，推動(dòng)—東盟自由貿(mào)易合作與交流，搭建—東盟物流對(duì)話與合作交流平臺(tái)，建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)話和協(xié)調(diào)機(jī)制，完善區(qū)域物流服務(wù)體系等都起到了重要作用。
2008年10月19日，—東盟港口合作高官會(huì)次會(huì)議在桂林舉行，會(huì)議標(biāo)志著與東盟國(guó)家港口合作從共識(shí)走向?qū)嵺`邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，對(duì)進(jìn)一步拓展和深化與東盟國(guó)家港口合作起到積極的推動(dòng)作用。
在金融領(lǐng)域。2009年10月20日—東盟金融合作與發(fā)展領(lǐng)袖論壇舉行，論壇以“深化交流與合作，建立—東盟金融服務(wù)平臺(tái)”為主題，全面探討分析當(dāng)前和今后—東盟金融合作與發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，就深化金融領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，共同抵御國(guó)際金融危機(jī)，建立有利于—東盟經(jīng)貿(mào)合作的金融服務(wù)體系，促進(jìn)與東盟間的貿(mào)易與投資的便利化等方面達(dá)成廣泛共識(shí)。論壇通過(guò)的《—東盟金融合作與發(fā)展領(lǐng)袖論壇共同宣言》，為加強(qiáng)—東盟金融合作設(shè)計(jì)了新的機(jī)制安排，務(wù)實(shí)推進(jìn)了銀企合作。