今年3月，全國農技推廣中心、中國氮肥工業協會等8家單位聯合組成調研組，走訪了全國10多個省（區、市）的30多家肥料生產骨干企業，并結合大規模的調查問卷，利用大數據分析了近年來我國肥料供給端和需求端的變化，力圖呈現出化肥產業的“全景圖”。近日，調研組將調研結果匯集成為全國首份化肥供給側結構性改革調研報告藍皮書，并向全社會公布。
近七成化肥企業不盈利
“過去化肥是個寶，現在化肥是棵草。”中國植物營養與肥料學會理事長白由路對化肥產業的發展感觸頗多。在經歷了10多年的高速發展之后，化肥產業目前面臨著雙重擠壓，一面是供給端產能過剩、利用率低、成本不斷上升，另一面是需求端量價齊跌、市場低迷、談肥色變，化肥產業進入了深度調整期和加速洗牌期。
藍皮書公布，根據對抽取的30多家受訪化肥企業的統計結果顯示，2016年，接近70%的肥企處在盈虧水平線之下，且沒有一家盈利超過10億元的企業，其中氮肥行業巨虧近百億元，是連續第三年的大幅虧損。而與此同時，40%的基礎肥料企業產能利用率不足七成，復合肥企業產能利用率僅有三成，化肥行業存在嚴重的產能過剩。氮肥、磷肥、復合肥等傳統化肥是整個產業的基石，也制約著產業發展和產業轉型。以基礎肥料尿素和磷酸二銨為例，2016年尿素的每噸平均價格比2007年降低了340元，而磷酸二胺每噸平均比2009年下降了480元，行業運營效益極其低迷。
不單是去年，近幾年來化肥產業都在下坡路上不斷掙扎。過去由于我國農業生產，特別是施肥方式過于粗放，當農民在面對土地肥力下降、作物產量跟不上的窘境時，就會大量且盲目地增施化肥。再加之化肥市場規范管理缺失，假冒偽劣、粗制濫造的產品屢禁不止，市場需求出現虛高，過剩的產能在短時間內很難消化。而同時，在國家政策的支持下，規模經營和機械化生產被廣泛推廣和應用，越來越多個性化和定制化的肥料產品需要得到滿足，水溶肥、微生物肥等新型肥料產品層出不窮，市場環境和市場秩序急需凈化和重建。
“目前有一種不好的苗頭，就是對化肥的妖魔化，在生態文明建設推進的過程中，片面地把化肥與污染劃等號，化肥產業失去了應有的市場地位。”參事劉志仁說，化肥是糧食的“糧食”，過去在吃不飽肚子、自然災害頻發的年代，發揮著重要的作用。而當下人口增長和經濟發展，更是離不開化肥。化肥供給側改革跟不上，不僅影響產業的健康，更對我國農業的發展造成威脅。
供給側結構性改革，就是要擺脫低端競爭，實現新舊動能轉換，著力提升中高端供給。農化服務是許多肥料生產企業提高競爭力的。藍皮書顯示，有超過80%的實地調研企業開展了農化服務相關業務，骨干化肥企業更是能夠為農民提供從測土配方、配肥供肥到施肥指導、咨詢培訓等一系列的全程農化服務，用專業服務贏得經濟收益和農民信賴。
期望加大政策支持力度
調研發現，盡管轉型升級已經成為行業共識，一些龍頭企業在供給側結構性改革上也頗有成效，但化肥產業整體的形勢依然不容樂觀，改革進程困難重重。針對化肥行業面臨的形勢和建設現代農業的迫切需要，調研組向宏觀政策制定機構、行業管理部門、行業協會組織等提出了8項政策建議，期望國家加大政策支持力度，指導和引導化肥行業供給側結構性改革的進程。
松綁主要是從政策和環境上。化肥產業的良性發展需要完善的政策支持，也需要寬松的環境和空間。藍皮書針對企業呼聲強烈的肥料登記、市場監管、三元復合肥出口關稅問題，建議簡化手續，取消關稅，重點鼓勵跨行業和打通產業鏈的大聯合、大協作，支持引導龍頭企業做大做強，并制定更加科學、平衡的能效和環保政策，避免“一刀切”對領跑企業的束縛。
輸血主要是更好地發揮新型肥料在市場中的造血功能，同時使農化服務成為新的產業效益增長點，助力“一帶一路”國際產能合作，提高我國化肥產業在國際上的競爭力和影響力。藍皮書提出，鑒于依靠市場自發去產能成效緩慢的現狀，建議比照煤炭鋼鐵行業的做法，在化肥行業設立100億元啟動資金，鼓勵帶動化肥產業和社會投資300億元以上，重點支持化肥產業淘汰落后產能，并對化肥企業在農化服務方面的創新實踐給予支持。
盡管我國已經基本解決了吃飯問題，但中國人的飯碗仍需掌握在自己手里，化肥對國家糧食的作用不能被忽視，化肥產業仍然需要來自社會和政府的重視和支持。來源：世界農化網