秋收期間，秸稈產生量大、時間集中，為做好東北、黃淮海、長江中下游、西南和華南等糧食主產區主要農作物秸稈的高質量還田和還田地塊的科學管理，提升耕地地力，確保下茬作物穩產豐收，提出如下指導意見。
東北地區
東北地區天氣寒冷，自11月初由北向南土壤逐步封凍，要及時收獲玉米、水稻并粉碎秸稈，為秋季秸稈還田整地作業留出更多時間。還田時病蟲害較嚴重的地塊，秸稈須收集離田并化處置。
一、秸稈粉碎作業
1.機具選擇與使用。選用加裝秸稈粉碎拋撒裝置的玉米（或水稻）聯合收割機，作業時認真檢查秸稈粉碎還田裝置的作業狀態，及時更換磨損嚴重的錘爪或甩刀，收割玉米、水稻的同時將秸稈就地粉碎、均勻拋撒。
2.作業要求。合理調節切割裝置，秸稈粉碎長度≤10cm、成撕裂狀，平均留茬高度≤10cm，粉碎長度合格率≥95%，漏切率≤1.5%;通過加裝均勻拋撒裝置板控制秸稈拋撒力度、方向和范圍，提高均勻度，覆蓋整個作業幅寬，拋撒不均勻率≤20%.
二、玉米秸稈還田
（一）玉米秸稈翻埋還田
適用于東北東部區域，耕層較厚、不易發生春旱的平川地塊。
1.機具選擇與使用。選用合適的鏵式犁、圓盤耙，進行翻耙整地作業。作業時需調整好翻耕深度，翻后采用對角線方式耙地。
2.作業要求。秸稈粉碎拋撒后，在封凍前完成翻地、耙地等作業，翻耕深度≥30cm，秸稈置于15-20cm土層，翻后耙平耙細，壟作地塊一并完成起壟，鎮壓后越冬。
3.后茬作物的種植與管理。翌年春季土壤化凍后平播地塊根據土壤墑情進行一次輕耙，適時進行一體化播種施肥；壟作地塊在春播前破壟夾施基肥或在播種時側深施肥。播種后及時鎮壓。后茬玉米，氮肥按基肥與追肥比例1:2施用，磷鉀肥全部做基肥施用；依據秸稈還田前期耗氮、后期釋氮的特點，在定量施肥的前提下，可適當增加氮肥基肥用量。后茬大豆，在播種時一次性施入肥料。
（二）玉米秸稈條帶覆蓋還田
適用于東北西部風沙偏旱區域，以及東北東部耕層較薄、易春旱的崗地。
1.機具選擇與使用。秋季深松的選用可以一次完成秸稈歸行、深松和滅茬碎土作業的條帶耕作機，作業時調整好深松與滅茬碎土深度；翌年玉米拔節期深松的可選擇秸稈歸行機，在機械收獲后直接進行秸稈歸行。
2.作業要求。春季旱情不嚴重的區域可選擇秋季作業，在作物收獲后至封凍前完成作業；易發生春旱的區域可選擇春季在播種前0-3天作業，具體時間根據土壤墑情而定，當土壤墑情較為適宜，可在播種當天進行條耕作業；當土壤粘濕時，需要在播前2-3天作業；在春季干旱嚴重的地區，一定要在春季播種前作業，可以邊耕邊播。將玉米秸稈進行歸行處理，使播種帶地表裸露，完成播種帶的深松和滅茬碎土作業，播種帶40-50cm，秸稈歸行帶80-90cm，深松深度≥25cm、滅茬碎土深度10-12cm.
3.后茬作物的種植與管理。翌年春季地溫達到播種要求時，采用通過性強、側深施肥播種機進行播種施肥，在玉米拔節前期或大豆苗期及時進行壟溝深松。后茬玉米，在播種時施入1/3的氮肥和全部磷鉀肥，另外2/3的氮肥用作追肥，追肥和深松同時進行。后茬大豆，在播種時一次性施入肥料。肥料宜施于種子側向5-6cm，深度為種下5-6cm和10-11cm兩層，分別為施肥量的30%和70%.
（三）玉米秸稈碎混還田
適用于東北東部區域各種土壤類型及生態區，尤其適用于土壤質地黏重、通透性差的田塊及溫度低、降水量較大的區域。
1.機具選擇與使用。選用可以一次完成滅茬、深松、旋耕和起壟作業的整地機，作業時調整好作業部件的入土深度以及起壟寬度。
2.作業要求。在封凍前完成滅茬、深松、旋耕與起壟作業，鎮壓后越冬。旋耕（耙）深度≥15cm，壟寬110-130cm或60-70cm;或在土壤水分25%左右時，采用180馬力以上拖拉機牽引圓盤重耙進行對角線或與壟向呈30°角交叉耙地2遍，耙深15-20cm.低洼易澇地應起平頭大壟，壟高15cm左右，防止秸稈集堆。漫崗地可不起壟，采用平作，春季直接播種。
3.后茬作物的種植與管理。翌年春季土壤化凍后及時鎮壓，土壤墑情不足的地塊在播前坐水補墑或播后噴灌，在春播前破壟夾施基肥或在播種時側深施肥。后茬玉米，將40%的氮肥和全部磷鉀肥做基肥施用，另外60%的氮肥用作追肥。后茬大豆，在播種時一次性施入肥料。
三、水稻秸稈還田
（一）水稻秸稈翻埋還田
適用于東北耕層較厚的稻田區域，以及秋季不積水的田塊。
1.機具選擇與使用。選用適宜水田作業的翻地犁或翻埋還田機進行翻耕作業，作業時要調整好翻耕深度。
2.作業要求。秋季秸稈粉碎后及時翻地，立垡越冬；翻耕深度18-25cm、漏耕率≤2.5%、重耕率≤5%.
3.后茬水稻的種植與管理。翌年春季水稻插秧前15-20天放水泡田，泡田水深為田面高度的2/3，泡田3-5天，用攪漿平地機進行攪漿整地，作業深度16-18cm，作業時水深控制在1-3cm花達水狀態，作業后表面不露殘茬，稻茬秸稈埋壓入泥面5cm以下，稻田表面平整呈泥漿狀，沉淀5-7天后達到待插狀態。在定量施肥的前提下，可適當增加氮肥基肥用量。
（二）水稻秸稈旋耕還田
適用于東北耕層較薄的稻田區域。
1.機具選擇與使用。選用適宜水田的旋耕機進行旋耕作業，作業時要檢查旋耕刀磨損和缺失情況，及時更換安裝磨損嚴重與缺失的旋耕刀。
2.作業要求。土壤含水量在25%以下時，采用常規旋耕機進行旋耕，旋耕深度12-15cm，漏耕率≤2.5%，重耕率≤5%.
3.后茬水稻的種植與管理。翌年春季水稻插秧前10-14天灌水泡田3-5天，泡田深度高出旋耕后的土壤表面2-3cm，土塊浸透后進行平地攪漿作業，作業時水深在1-3cm花達水狀態，作業后表面不外露殘茬，稻茬秸稈埋壓泥面5cm以下，表面平整呈泥漿狀，沉淀5-7天后達到待插狀態。在定量施肥的前提下，可適當增加氮肥基肥用量。
黃淮海地區
據氣象部門預測，今年秋收期間，黃淮海部分地區降雨較常年同期偏多，需注重防澇和防倒伏。還田時病蟲害較嚴重的地塊，秸稈須收集離田并化處置。
一、秸稈粉碎作業
1.機具選擇與使用。選用帶有秸稈切碎和拋灑裝置的聯合收割機，一次完成玉米（或水稻）收獲和秸稈粉碎拋灑等作業工序。
2.作業要求。合理調節切割裝置，秸稈粉碎長度≤10cm、成撕裂狀，玉米留茬高度≤8cm，水稻留茬高度≤15cm，玉米粉碎長度合格率≥95%，水稻切碎長度合格率≥85%，漏切率≤1.5%;通過加裝均勻拋撒裝置板控制秸稈拋撒力度、方向和范圍，提高均勻度，覆蓋整個作業幅寬，拋撒不均勻率≤20%.
二、玉米秸稈還田
（一）玉米秸稈旋耕還田
適用于北京、天津、山東、河南、河北中南部、江蘇和安徽淮北地區等小麥-玉米輪作種植區域。
1.機具選擇與使用。選用的旋耕機能夠一次完成滅茬、旋耕、還田、掩埋、覆蓋等多道工序。拖拉機的牽引力和懸掛裝置應與旋耕機相適應。作業前，要根據旋耕機作業要求和耕地條件合理劃分作業地段，清理雜物；旋耕機啟動前進行檢查，作業過程中按照旋耕機操作規定進行。
2.作業要求。旋耕機進行旋耕作業，將地表的玉米秸稈混埋入土，耕深≥15cm，耕深合格率≥85%;在可耕條件下，壤土碎土率≥60%，黏土碎土率≥50%，砂土碎土率≥80%，耕后地表平整度≤5.0cm，耕后田角余量少，田間無漏耕和明顯壅土現象。
3.后茬小麥的種植與管理。旋耕后播種小麥，播前旋耕兩遍，鎮壓踏實。旋耕機作業地表要基本平整，旋耕前施基肥，耕后及時鎮壓。選用小麥寬幅精播機播種，行距為20-25cm，播種深度為3-5cm，下種均勻，深淺一致，不漏播，不重播。磷、鉀化肥及鋅肥一次性全部用作基肥；氮肥的50%-60%作基肥，40%-50%拔節期追肥。也可以選擇小麥專用型緩釋肥，一次性基肥施入。入冬前，根據土壤墑情進行冬前灌溉。春季根據苗情及時開展追肥和澆水。
（二）玉米秸稈深翻還田
適用于北京、天津、山東、河南、河北中南部、江蘇和安徽淮北地區等小麥-玉米輪作種植區域。
1.機具選擇與使用。選用鏵式犁一次完成深耕、混勻、翻埋等多道工序。可根據動力、土地面積等情況選擇單鏵或多鏵犁，拖拉機的牽引力和懸掛裝置應與鏵式犁相適應。作業前進行耕深調整、耕幅調整、水平調整、入土調整和正位調整，使秸稈完全被掩埋在耕層中。
2.作業要求。使用鏵式犁進行深耕作業，將地表的玉米秸稈深翻入土，耙平壓實，耕深≥25cm，耕深穩定性變異系數≤10%，立垡率≤3%，回垡率≤3%.根據土壤適耕性，確定小麥耕作時間，適宜作業的土壤含水量為15%-22%.深翻應避免將大量生土翻入耕層；深耕前施用基肥，翻耕后秸稈覆蓋要嚴密，耕后用旋耕機進行整平壓實作業。
3.后茬小麥的種植與管理。播種、施肥等同“玉米秸稈旋耕還田”管理。
（三）玉米秸稈深旋還田
適用于北京、天津、山東、河南、河北中南部、江蘇和安徽淮北地區等小麥-玉米輪作種植區域。
1.機具選擇與使用。選用配套動力≥180馬力拖拉機的秸稈切碎施肥深旋耕壓實一體機，一次完成滅茬、秸稈切碎、施肥、深旋耕、壓實等多道工序。作業前，要根據深旋耕一體機作業要求和耕地條件合理劃分作業地段，旋耕機啟動前進行檢查，進行耕深調整，作業過程中按照深旋耕機操作規定進行。
2.作業要求。使用秸稈切碎施肥深旋耕壓實一體機進行深旋作業，將地表的玉米秸稈均勻的深旋混入0-30cm的耕層土壤中，旋耕深度≥25cm，耕深穩定性變異系數≤10%.在可耕條件下，壤土碎土率≥60%，黏土碎土率≥50%，砂土碎土率≥80%，耕后地表平整度≤5.0cm，耕后田角余量少，田間無漏耕和明顯壅土現象。
3.后茬小麥的種植與管理。深旋耕后一般不需造墑，及時播種小麥。播種和施肥等同“玉米秸稈旋耕還田”管理。
三、水稻秸稈旋耕還田
適用于山東南部、河南南部、江蘇、安徽淮北地區等小麥-水稻輪作種植區域。
1.機具選擇與使用。選用75馬力以上拖拉機，配置旋耕機或復式作業機進行水稻秸稈還田作業。有條件地區，優選集旋耕滅茬、施肥播種、鎮壓開溝等作業環節的多功能一體機進行一次性作業。
2.作業要求。水稻秸稈粉碎后及時旋耕整地，選用反轉滅茬旋耕機作業1遍，旋耕深度要求達12-15cm，水稻秸稈入土率≥80%，溝底平整、漏耕率≤2.5%、重耕率≤5%，旋耕作業后地表平整度≤5cm，無明顯秸稈集堆現象。
3.后茬小麥的種植與管理。根據播種時期、溫度、墑情、秸稈還田整地質量等影響因素適當調節小麥播種量。基肥宜選用尿素配施復合肥。使用小麥勻播機、帶狀勻播機或寬行條播機實施播種作業。土壤墑情適宜條件下，選擇全還田防纏繞施肥播種一體機，一次性完成直刀深旋、施肥、播種、獨體鎮壓、秸稈覆蓋等5道工序，寬窄行播種，行距12cm/30cm;土壤過濕條件下，選擇旋耕起壟高畦播種機，旋耕過程中同步開溝起壟，機械條播，畦面1.7m，畦溝寬30cm，畦溝深16cm.小麥播種后適時機械開溝，健全溝系，確保內外三溝相通，排澇降漬，遇陰雨天氣及時排出田間積水。基于秸稈還田腐解和養分釋放特征，秸稈還田的田塊實行氮肥適當前移，適當增加基施氮量。