配方肥涉及面比較廣，是一個集采樣、化驗、確定配方、加工配方肥、按方購肥、科學用肥、田間監測、修訂配方等因素為一體的系統工程。整個實施過程需農業教育、科研、技術推廣部門同廣大農民相結合，配方肥料的研制、銷售、應用相結合，現代先進技術與傳統實踐經驗相結合，具有系列化操作、產業化服務的特點。
因此，如何打破農業“一家一戶分散經營”國情壁壘，實現“大配方小調整”的有效調整，成為測土配方施肥技術落地的關鍵環節。
在平谷區，測土配方施肥技術通過近幾年的推廣宣傳，已被廣大農民接受，用什么樣的形式去完善模式，更好地服務農民呢？在北京市土肥站的指導下，平谷區農科所從區域經濟入手，進行了初步嘗試。
首先，平谷區擁有30萬畝耕地，但是地塊肥力參差不齊，“區域小配方”模式符合區域經濟特點；其次，平谷區經濟作物發展基礎較好，尤其是平谷大桃具有較好的品牌效應；此外，平谷區合作組織發展較快，目前，平谷區注冊合作社896個，注冊會員4.7萬，其中種植業合作社646個，注冊會員3.2萬戶。從理論上來講，通過專業合作社實現測土配方施肥技術實施在平谷區具有較好的基礎。
北京市土肥站與平谷區農科所在進行市場調研時，與秦皇島三農機械設備有限公司的想法一拍即合，“區域小配方”試點初現雛形。“區域小配方”模式中采用的小型智能配肥機是秦皇島三農機械設備有限公司的第四代產品，該設備以前大多在企業推廣應用，這是首次針對小型合作社推廣。這種小型智能配肥機，采用GPS定位測土數據支持，集智能配肥、計算機土壤數據管理及專家測土配方施肥綜合系統于一體，該系統能夠為不同的地塊、不同的作物制定特定的配方施肥方案；其智能、小型、便捷、可移動的設計更適應基層配肥站、農技公司等部門的應用推廣。